Geostrategie: la Chine et les USA selon E Luttwack

Je me permet ici une revue synthétique sur la relation Chine/US a partir du livre d'Edward Luttwack de 2010 qui donne un bon résumé de la situation géostratégique avant la Nouvelle Route de la Soie.

Luttwack: un Sino-sceptique revoit les fondamentaux

Luttwack revoit en 2010 la géostratégie américaine et chinoise. Les deux pays sont de proportion continentale, et pour cette raison, ils sont aveugles par les questions de politique intérieure, ce qui les empêche de comprendre et d'anticiper les réactions des petits gouvernements. Voilà une erreur que les britannique ont appris a corriger depuis la guerre de cent ans.

Voici la situation telle que l'analyse Luttwack en 2011:

US:

• le ministère des finances est pro-commerce par choix idéologique et aide la désindustrialisation et le transfert technologique au profit de la Chine
• le ministère des affaires étrangères répète des questions de droits de l'homme et participe a une stratégie d'encerclement de la Chine
• le ministère de la défense n'avait perdu la raison d'être du complexe militaro-industriel en 1991 avec l'effondrement de l'Union Soviétique. La perspective de conflit asymétrique contre des talibans ne semblait guère promettre un gros budget. La Chine est l'excuse idéale pour se relancer dans les dépenses militaires traditionnelles.

Chine:

• contrairement a l'URSS, le différentiel de croissance de 4% par rapport aux US garanti que la situation de la Chine s'améliore si elle ne fait rien
• la situation de la Chine est similaire a celle de l'Allemagne en 1890-1914, la politique militaire  aggressive poursuivie pour satisfaire le complexe militaro-industriel est contre-productive.
• le gouvernement parle d'émergence pacifique, mais aussi de cacher ses capacités.
• la Chine Ming ne comprenait pas la Mandchourie, le Tibet, la Mongolie ni le Xinjiang, c'est la dynastie Qing qui, se voyant comme non-chinoise a ajouté ces conquêtes ethniquement différentes. Apres la stabilisation du régime communiste, le gouvernement a repris le contrôle de ces zones a la geographie difficile.

Luttwack revoit la situation des autres acteurs nationaux:

Inde:

• puissance non-alignée, naturellement anti USA et URSS
• relation Chine/Inde chaleureuse au début,
• la Chine pensait pouvoir revoir les frontières sur des bases pragmatiques. Les frontières indiennes sont le résultat de l'arbitraire des géographes britanniques et ne peuvent être remises en question sans remettre en question la frontière du Pakistan.
• sanction des US sur les ventes d'armes depuis le test nucléaire de 79 a poussé l'Inde dans les bras de la Russie et la France pour les achats d'avion militaires, sanction levee par l'administration Bush en 2009, l'Inde recommence à collaborer avec les US.
• La Chine est maintenant autant un voisin a problème que le Pakistan. Si l'Inde a un lourd retard technologique face a la Chine, elle a une forte population et la volonte de defendre son territoire.

Mongolie

• Etat satellite contrôlé auparavant par la Russie, utilise le Cyrillique plutôt que l'écriture mongole.
• Population de 4m, la majorité des Mongols est en Mongolie intérieure, appartenant a la Chine.
• le Japon désire faire plus de commerce avec la Mongolie, mais c'est en fait toujours des commerces Coréens que l'on retrouve en Mongolie.
• Alors que les importantes ressources de charbon pourraient facilement être vendue a la Chine, la Mongolie construit des chemins fers long pour livrer a la Russie et au Japon
• La Mongolie menage la Russie qui est le plus faible de ses deux voisins. 

Vietnam

• avant d'être un pays communiste, le Vietnam s'est défini dans l'histoire par sa capacité a s'affirmer face a la Chine.
• dernière attaque de la Chine en 79 alors que le Vietnam attaquait le Cambodge. Le Vietnam est parvenu a se défendre et a signer un armistice. Le statut des îles en mer de Chine n'a pas ete decide.
• Les barrages sur le Mekong et les revendications Chinoises en mer de Chine sur les îles Paracelse ont poussé les vietnamiens dans les bras des Américains.
• en 2009, l'Initiative du Bas Mekong lie les USA, le Vietnam, le Cambodge, la Thailande, le Burma dans un forum de discussion sur la sante publique, la gestion des ressources fluviales... et les conséquences de la construction de barrages par les Chinois.

Japon

• culturellement, le Japon est respectueux de la Chine
• le Japon est une chasse gardée Américaine, mais les bases américaines sont impopulaires
• le LDP conservateur est toujours au pouvoir depuis 65 ans, sauf en 93-96 et 2009-2012, où les socialistes ont la majorite. Ceux-ci tentent une ouverture vers la Chine qui sera vite gâchée par une dispute sur les îles Senkaku

Corée :

• Etat traditionnellement soumis a la Chine. Les politiciens de Séoul n'ont pas de problème a paraître toujours conciliants avec la Chine.
• La Chine tient en laisse la Corée du Nord, mais en fait ne fait pas grand chose.
• Quand la Corée du Nord torpille un bateau tuant des marins sud-coréens, elle appelle simplement les deux Corées à la paix et à faire preuve de modération.

Indonesie et Malaisie

• pays lointain de la Chine et a priori non-aligne
• la revendication territoriale en mer de Chine s'étend jusqu'aux revendications Indonésiennes et Malaisiennes.

Philippines

• les Philippines ont ete conquis par les USA a la suite d'une guerre coloniale contre l'espagne.
• Ils ont obtenu l'indépendance des USA en 1945, les USA ont d'importantes bases militaires notamment Subic Bay qui a été fermée en 1991 a cause de son impopularité auprès de la population locale.
• Pas de puissance navale mais une légitimité géographique pour leurs prétentions sur les Sprattly.

Taiwan

• Ile dont le gouvernement est menacé par la politique de Chine Unique, allie historique des USA
• Connu pour sa fabrication de composant électroniques stratégiquement importants 
• une attaque directe causerait probablement une diaspora des talents Taïwanais vers les USA et priverait la Chine d'une opportunité d'acquérir commercialement ces talents.

Australie

• allié idéologique et stratégique des USA et de l'Angleterre.
• politique de confinement du risque naval Chinois et de maintien des routes maritimes commerciales.

Singapour

• Leur force de defense maintient des moyens important
• allié à l'Australie et la Nouvelle-Zélande de longue date. 

Pakistan

• ennemi de longue date de l'Inde
• recipient important de l'aide Chinoise

Myanmar

• Dictature évitée par les democratie
• Etat satellite de la Chine.

Routes de la Soie: une suite logique

N'en deplaise a Luttwack, les Chinois semble avoir redressé leur pays de manière habile sur le plan économique. Il semblerait aussi qu'ils ont lu son livre car les nouvelles routes de la soie sont une opération de charme politique. 

Pour la période d'après 2016, il conviendrait de compléter cette étude par  et des ouvrages de Louis Vincent Gave, une société d'analyse macroéconomique basée a Hong Kong

L'excellent "Clash of Empires" de Janvier 2019 s'attendait a une résolution de la guerre commerciale par un nouveau Plazza-Accord, et est suivi par "Avoiding the Punch" en 2021, dans lequel il décrit les effet de la politique de confinement du au Covid 19.

Ayant des livres de B. Turchman, de P Turchin, et de G Wallas a revoir qui sont mieux alignés a ce blog, et la revue du livre de Luttwack m'ayant pris deux semaine, je me cantonne a une revue de ce livre.